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在内蒙古自治区乌海市乌达区安居家园B区门口,一辆写着“惠民餐厅”字样的黄色公交车显得格外惹眼。 9月24日中午,记者看到刘美霞在餐车前排队。他今年75岁,独居安居家园社区。他说:“我最担心的是吃。如果你一个人做饭,煮多了就吃不完。如果你也煮一点,那就不值得了。我经常做剩菜,或者煮点面条算一顿饭。”
现在,开到他家门口的公交车餐车已经帮他解决了吃饭问题。每天早上7点左右,就餐高峰到来时,这里排起长队,马车上飘着饭菜的香味。 “叔叔,现在点什么?和以前一样,蛋糕粥吗?”服务员王春刚向前来吃热菜的居民打招呼。
这不是普通的公交车,而是“养老巴士餐车”由乌哈市乌达区民政局于2024年推出,旨在解决老年人“吃饭贫困”问题。对于一批达到报废面临拆除的公交车,乌达区相关部门并未予以拆除。相反,他们在经过严格的可行性评估和安全改造后,将它们“改造成”移动食品站。
这些不再上路的车辆经常停在老年人口密集、商业和餐饮服务困难的社区门口。这一举措重新定义了公共资源,为打通社区养老服务“最后一公里”提供了新思路、新途径。
据了解,乌达区总面积198平方米。选区内辖1个镇、7个街道办事处。常住人口约12.27万人,其中60岁及以上老年人口约2.7万人,占比21.76占总人口的%。是乌海市老龄化程度较高的选区之一。
乌达区民政局工作人员穆浩新表示,调查发现,乌达区60岁以上老年人中,独居老人比例很高。 “由于行动不便、做饭困难,一些老年人往往‘三天做一顿饭’,这给生存带来了困难。”
安居家园周边老年人“吃饭贫困”问题尤为突出。该区域涵盖4个社区,60岁以上成年人近3000人,其中老年人634人,独居成年人266人。但周边餐饮设施比较差。
解决老年人的就餐问题,需要增加周边餐饮设施。固定养老食堂建设面临投资大、轮换时间长、d 范围有限。乌达区民政局局长张庆生告诉中青报、中青报记者,他们看到一些闲置的公交车即将被拆除,于是就产生了“浪费财富”的想法:“为什么不把它们改造成流动餐车呢?”
乌达区民政局与内蒙古福达餐饮管理有限公司合作启动公交车“返工”改造项目。对这些客车进行全面检查和批量试验,确认其基本结构完好,静态使用不存在安全隐患。改造后车厢内增加了厨房设备、智能布置一体机、储物柜等设施,开辟了餐厅,并配备了服务人员。
几个月来,三辆养老车已经一一推出。据介绍,餐车每年都会为老人发放食物老年中心厨房旁的一天按照“按需点餐、统一备餐、上菜、送餐”的便捷模式。为了更符合老年人的口味,每天保留10种左右的菜肴。本着“薄利惠民”的“公益+市场化”原则,聚焦“一老一小”,实行12元自助餐定价策略。
据内蒙古福达餐饮管理有限公司负责人张天乐介绍,根据民政补贴政策,享受政府居家养老服务的九类特定老人还享受2元早餐和4元午餐补贴。 “餐桌也对外开放,很多上班族、工厂工人也会在早餐时间过来购买、食用,反响很大。”
“公交车上的餐车一到就很受欢迎王春刚说,餐车的营业时间是早上5点到14:00,提供各种营养健康的餐厅和午餐。安居家园B区门口的餐车平均每天有600人就餐。
说起69岁的王金峰,王春刚印象深刻。 “王奶奶的孩子在外地打工,所以她每天都来吃早饭和午饭,她说不仅是为了吃饭,也是为了和邻居们聊天,解解闷。”王春刚感慨地说。
餐车已成为社区的信息中心。 “大人们不仅在这里吃饭,还聊天、交流信息。很多时候,他们是最先了解家庭的困难、社区需要什么样的帮助的。”穆浩鑫说。
确保餐饮服务可持续发展仅靠政府投资是远远不够的。乌达区探索“检测政策+血液市场打造”两轮驱动模式。
在政策支持方面,乌达区政府在设施和面积、财政补贴、税收减免等方面给予大力支持。
与此同时,运营商正在积极探索“造血”渠道。 “我们在节日期间销售年货、月饼等时令食品,既方便了社区居民,又增加了生意收入。”张天乐表示,他们计划开发一个网上订餐系统,让行动不便的老人可以在家订餐,志愿者将餐食送到家门口。
据统计,乌达区目前有3辆老年餐车,平均每天服务1500多人。 “一辆餐饮巴士的投资不到固定食堂的十分之一,但却可以服务很多社区。相比建设开办居家养老食堂,餐饮巴士最大的优势就是灵活、范围广、投资成本低。”张庆生说。
乌海市乌达区“粮食援助老人”的创新实践产生了示范效应。内蒙古多个联盟城市参观交流,拟推广这一模式。张庆生表示,又有两辆公交车已经改造完毕,很快就会投入运营。下一步,将继续完善服务网络,利用网络社区群、APP等逐步开展订餐服务,让居民订餐更加便捷,“重点保障空巢老人、残疾人等老年人的吃饭问题”。
中青报·中青报记者石佳 来源:中国青年报
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