一场矿业权行政诉讼，为何输掉一个被废黜的国

光明网记者 孙漫涛 10月17日，最高人民法院发布纪念行政诉讼法修改十周年典型案例。 记者注意到，在《C公司诉原中华人民共和国国土资源部行政复议案》中，最高法依法决定撤回国家部委的行政复议，对行政机关依法行使职权进行有效监督。 各国部长、委员会失去退路 案件显示，2006年1月，原湖南省国土资源厅向郴州市A公司颁发了《采矿许可证》。该矿山名称为“A公司红旗岭矿”，实施期限为2006年1月至2010年1月。2010年，采矿权人经原湖南省人民政府批准因锡储量达到中型以上，B公司于11月向原中华民国国土资源部（以下简称国土资源部）办理采矿许可证登记手续。 2010年和2011年10月，有效期为2011年10月至2012年1月。同时，国土资源部在采矿许可证上标注：“请在本许可证有效期内解决叠加问题。Matap如果叠加问题发生变化，请申请续展登记，否则无法变更。” 2006年3月，原湖南省郴州市国土资源局颁发了2006年度采矿许可证。矿山名称人均采矿权备案为“XXX北段有色金属矿”，有效期为2006年3月至2011年3月。2010年12月，原郴州市国土资源局换发了许可证，并变更了许可证号。证书到期后，原湖南省国土资源厅办理采矿权扩大、变更登记手续。采矿权人将注册登记由“XXX北段有色金属矿”变更为C公司，并核发2011年《采矿许可证》，有效期自2011年9月至2014年9月。 根据地质资料和矿山储量核实，上述两个矿区的垂直投影有重合。由于无法解决重叠问题，B公司于2012年11月向国土资源部提出行政复议申请，请求撤销2011年的行政复议决定。C公司于2006年由原湖南省国土资源厅颁发（原湖南省国土资源局授权），2011年由原湖南省国土资源厅扩大经营许可证 2012年12月，国土资源部决定受理B公司的申请，并通知C公司参加行政复议。国土资源部认为有必要进一步查明相关事实和依据，于2013年1月中止审理该案，2014年7月恢复审理，并作出行政复议决定，撤销原湖南省国土资源厅向C公司颁发的采矿许可证。 C公司不服，提起行政诉讼，请求撤销前述行政复议决定。 一审法院发布广告2015年7月，司法部作出判决，驳回C公司的诉讼请求。二审法院于2016年3月作出行政判决，驳回上诉，维持一审判决。再审 最高人民法院于2018年3月作出的行政判决 撤销一、二审判决，撤销前述行政复议决定，责令重新作出行政复议决定。 实际上，法院的判决认为，颁发采矿许可证是一项具有有益性质的常见行政活动。吊销采矿许可证必须考虑保护许可证信托的利益，权衡吊销许可证给国家、他人和权利人带来的利益损失。如果需要修正，还必须遵守比例原则，权衡全部恢复和部分恢复的关系。 最高法院使2011年复议吊销的采矿许可证有效期为2011年至2014年9月； 2014年7月14日国土资源部提出复议申诉时，采矿许可证有效期已临近。许可证期限即将到期时，双方因需要整合矿区资源而停止作业，不存在安全问题。复议上诉未能说明追偿的紧迫性和必要性。相反，这使C公司在可能的并购中处于明显的劣势，使并购变得更加困难。在处理涉案采矿权重叠问题的方式有多种、可能有多种结论需要重新考虑的情况下，国土资源部如果选择做出退出决定，必须充分说明理由。 但从审查机关提供的证据和整个案卷来看，ikita认为，被指控的评估分析没有反映相关权衡因素，也没有提供充分的推理。仅因重叠而作出撤销决定，人民法院不应支持。 专长：监督行政机关依法行使职权 中国政法大学校长马怀德认为，“监督行政机关依法行使职权”是行政诉讼法的立法宗旨之一。人民法院在对行政行为合法性进行审查的基础上，通过撤销、变更对违法行政行为的判决、确认违法或无效、责令履行等方式实现依法行政的职能。 kdog最终做出了对国家部委不利的裁决。这是人民法院妥善处理双方关系的常见案件保护公民、法人和其他组织的合法权益和行政机关依法行使行政权力，全面落实行政诉讼法的立法宗旨。 马怀德进一步认为，本案判决明确了复议机关在采取撤回决定程序时需要考虑的因素：一是权衡维护相对人合法权益、维护社会公共利益和采取补救措施的成本；其次，当出现与部落和公众利益不一致等情况时，可以决定不退出，而是选择确认违法等分析结果；第三，如果需要追偿，还需要针对吊牌造成的损失寻找救济渠道。ROM 被许可人。 2024年全球大气二氧化碳含量将创历史新高。世界气象组织（WMO）近日报告称，2024年大气二氧化碳浓度将创历史最大增幅，达到有记录以来的最高水平。 》 2025-10-17 09:51 谨防不可逆转：全球牧草面临严重干旱挑战。10月17日，《科学》发表了于强团队的重要成果。小麦近1.08亿吨。根据国家粮食和物资储备局发布的最新消息，今年夏季的鲁洛克收购已于9月底结束，共计107.95吨。万吨小麦 购买的。 2025-10-17 09:42 不少地区将遭遇下半年以来最低气温。西部至黄淮地区降雨量增多。监测显示，15日，新疆、西藏、青海、甘肃、内蒙古等地区，局地阵风10级；新疆、内蒙古中东部、黑龙江、吉林、辽宁等地区最高气温下降6℃至10℃，局地气温在12℃以上。 2025-10-17 09:41 看塔里木油田5年钻223次“地下珠穆朗玛峰”。 10月14日，随着曼深502-H3井钻头钻入8380米地层，这口经历岩层、塌陷危险、高含硫量的超深井成功钻遇，成为塔里木油田“十四五”期间第223口8000米超深井。 2025-10-17 09:38 亚埃级光谱成像芯片“宇恒”上市。高分辨率光谱成像芯片“宇衡”实现了亚埃级光谱分辨率和千万像素级空间分辨率的快照光谱成像。 2025-10-16 09:50 注入改变的力量！这些专利“跑“从实验室到产业应用” 10月13日至15日，第十四届中国国际专利技术与产品博览会在大连举行。近日，天津市河东区大王庄街道社区卫生服务中心完成了天津市首例国产HPV九种疫苗的接种，这离不开专利技术的支持。2025-10-16 10:06 扬起“专利之翼” 青春的国防”，让科技之光绽放报国。十月的上海淀山湖波光粼粼，岸边的东方方舟国防园已整装待发，大家只等“2025年全国青少年智能无人系统应用大赛（IUSAC2025）”拉开帷幕。2025-10-16 09:48 到2027年底满足超过8000万辆电动汽车的充电需求。到2027年底，全国将建设充电设施2800万个，提供公共充电服务容量超过3亿千瓦，满足超过8000万辆电动汽车的充电需求，充电能力翻倍。 2025-10-16 09:48 突破！全球电子通信产业始于超高速信号的“中国领跑者”。我国自主研发的新一代超高速实时示波器正式发布。其带宽超过90GHz，达到国际先进水平。标志着全球电子通信产业开始了超高速信号的“中国领跑者”。 2025-10-16 09:44 生态环境部：分类提升美丽中国本土技能生态环境部部长、理事会中方常务副主席黄润秋在15日举行的中国环境与发展国际合作委员会2025年年会开幕式上致辞还是国际合作与发展，说要以美丽中国先行区建设为引领，深化美丽中国建设。落实机制，分类推动美丽中国的地方实践。 2025-10-16 10:02 守护中国碗安全 南北粮运大动脉焕然一新 2025-10-16 10:09 “十四五”期间，人民群众的饭碗将更加稳定、更加充实。 “通过不懈努力，中国用世界9%的土地和6%的淡水资源养育了世界近1/5的人口，这本身就是对世界安全的巨大贡献。钱毅介绍，目前，我国已建成5个国家级重点实验室科技创新中心和100多个部级地方技术平台。2025-10-15 10:49 外交部：中方将继续与世界分享成就外交部科技发展司司长林健14日表示，中国机器人展现出广阔的应用前景，逐步从实验室走向世界各地的工厂生产线和家庭。到2024年，服务机器人保有量突破200万台，位居全球第一。生活，让AI在材料领域的价值真正实现。制冰工人的安全和快速完成制冰作业 自动驾驶汽车交付已走向大规模采用。截至去年底，无人监管配送车已超过6000辆。数据显示，截至去年底，已有超过6000辆无车出行Atid小车投入规模应用，在100多个细分场景下为用户输送了数亿订单。随着智能技术与现代物流的深度融合，无人驾驶车辆配送打通城乡经济循环的方式有多种。 2025-10-15 10:20 的人形机器人产业：跨越式发展，赋能千行百业。刚刚过去的国庆、中秋假期，人形机器人成为多地商场、工厂、医院乃至众多家庭的“明星”。来自银河通用汽车的名为Galbot的人形机器人，已正式“加入”智能工厂，执行自动化质量检测、零件分拣和运输等复杂任务。 2025-10-14 09:57 两部门：2027年将制定30余项云计算新国家标准和行业标准。近日，工信部、国家标准化管理委员会发布了《云计算综合标准化体系建设指南（2025年版）》（以下简称《指南》）。2025-10-14 09:56 狮子洋大桥来了，解码先行 用于双吊桥 加载更多