拉动入境消费，这样投资“真金白银”

中国对标世界知名城市，打造更具吸引力的全球消费目的地—— 拉动入境消费，这样投资“真金白银” 财政部、商务部近日下发通知，明确将在全国选择15个左右试点城市开展国际消费环境建设。中央财政对试点城市给予财政补贴。 如何构建国际化消费环境？ “真金白银”该投资到哪里？记者进行了采访。   注重细节，“精准灌溉” 主要支持哪些城市打造国际消费环境？现有国际消费中心城市是重点支持对象。 2021年7月，国务院批复《关于引领上海、北京、广州、广州五市培育发展国际消费中心城市的倡议》。天津、重庆。从实践来看，这五个城市作为国际消费中心，是消费拉动效应强、发展潜力大、海外游客数量大的城市。 2024年，外国游客出境消费占GDP的比重将达到0.5%左右，而世界主要国家入境消费占GDP的比重将在1%至3%之间。入境消费潜力巨大。商务部公布的数据显示，今年7月，国际消费中心五个城市的消费品零售总额占全国1/8以上，国家级示范步行街数量占全国1/3，消费品进口额占全国比重较大，出境税款缴纳额、销售额约占全国比重70%。因此，增强入境消费潜力，打造实习生国家消费环境建设，必须从国际消费中心城市抓起。 此外，试点城市范围还包括符合条件的国际消费中心城市以及其他带动效应强、发展潜力大、境外旅游人数较多的城市。资金方面，国际消费中心内各城市享受补贴总额2亿元，每个城市补贴总额1亿元。 如何投资“真金白银”？据介绍，“精准滴灌”是一个重要的指导。 从财政部、商务部公布的《国际消费环境建设实施方案框架》和《国际消费环境建设目标绩效清单》来看，“接力棒”指的是诸多“细枝末节”。 具体来说，在“丰富优质消费供给”方面，麻木的人们全球消费集聚区、入境入境商圈、地标性消费项目等。“优化涉外支付服务”方面，提高重点区域外国人卡POS数量。提出提高机器覆盖率、增设外币兑换设施、促进商户备现金等建议；在“提升国际化服务水平”方面，将着力完善重点区域多语种标识、增设行李寄存等便民服务设施、设置外籍导游人员、开展小语种志愿服务、开展国际化服务培训等。 国际消费环境好不好，就在于这些细节。 在北京一家旅行社从事多年涉外业务的导游王思思告诉记者：“用行李寄存点就行了。”帕莱特说说：中国人喜欢开车旅行时携带拉杆箱，旅行时直接放在酒店房间或公交车车厢内；外国游客更喜欢当“背包客”，随身携带、随时存放。一对年轻的白人夫妇敢于环游世界，背着两个重达几十公斤、半人高的专业户外包，面前还挂着一个腰凳，这几乎是常态。所以他们特别有行李寄存点。 ” 入驻商圈、全球消费集群、地标性消费项目……优质消费供给也是相关资金“精准灌溉”带动有效投资的目标。 以不友好入口商圈为例：此类商圈是指“具备国际化服务设施、支付环境、语言服务等，能够为消费者提供便捷舒适的消费体验的城市商业区域”。目前，国内多地已开始建设入境便利商圈。在入境旅游产业相对发达的海南省三亚市，“外卡绑定”和“外包内用”两种解决方案，让国际游客享受到三亚大大小小的商户扫码支付的便利。三亚市商务局还引导了两种热门购物方式。 三亚大悦城、三亚天悦城完成跨境支付体验升级，成为三亚首批“商圈商圈入境消费”。以多语种导游降低国际游客沟通门槛，为国际游客提供消费券……在“亲友”理念下，商圈可以为外国游客提供更多惊喜。 瞄准缺点，“补缺” “什么是想念“缺什么，缺什么”是构建国际消费环境的“关键词”。 外国人在中国花钱有哪些顾虑？ “到达一个新城市，首先寻找外币兑换点，进入商店时询问是否有外国卡pos机”是很多外国人关心的问题。上午，一名在北京使馆区遛狗的市民告诉记者，他经常遇到外国人问路。 “我会问问附近有没有价格还不错的货币兑换点。有时一周会遇到好几次。” 目前，不少来华旅游的外国游客仍习惯依靠现金和信用卡进行消费，在移动支付为主流的中国消费场景下，他们感到相当忙碌。因此，优化涉外支付服务已成为国际化消费环境的必要条件。 从“巴托”来看n”——《国际化消费环境建设目标绩效表》中，“新增外卡POS机数量（台）”和“新增外币兑换点数量（台）”是推动国际化消费环境建设的两个重要绩效目标，对商圈、旅游景区、旅游休闲街、酒店、餐厅、机场、车站等重点区域增加外卡POS机和外币兑换点数量进行了调查。 很多领域涉外支付服务的兴起也是为了这两个目标。 许多来华的外国游客欣喜地欣赏“巫山削云雨，高峡通平湖”。在湖北省宜昌市，随着入境旅游持续升温，越来越多的外国游客前往三峡旅游。今年1月至8月，宜昌收到累计入境游客29万人次，实现国际旅游收入9亿元，同比增长33%和35%。为方便游客来华旅游、消费，宜昌推出多项举措。目前，全市主要道路已安装多语种导游。全市安装旅游标识70多个，通配POS机260多台。 一个好的涉外支付系统，离不开部署足够数量、覆盖面广的涉外卡POS机，以及价格合理、准入性强的货币兑换点。 如今，“这么近，这么美，周末就去河北吧”不仅深入京城百姓心中，也感染了很多在北京工作、旅游、通勤的外国人。崇礼冰雪之旅、山海关长城风光……近年来红吉省开通了飞往河北的包机开通了来自韩国、日本等国家和香港的航班，利用张家口、承德、秦皇岛、邯郸等省级民航支线机场开通了省内外主要景区之间的“旅游空中巴士”。为推动入境旅游支付便利化，河北省文化和旅游厅与中国人民银行河北省分行合作，在景区、酒店等场所部署了2000多台境外卡POS机和110多台ATM机以及外币兑换点，让游客在河北的支付更加便捷高效。 部分商圈国际化水平不够高，便民设施有待进一步完善，多语种服务仍存在短板……针对更多实际问题，除了打造外卡集群、增设行李寄存点、完善多语种标识等以及其他措施，从而弥补缺点并克服强调点和冲突点。 “遵循‘缺什么、补什么’，把解决问题作为制定工作计划的出发点和落脚点。”该负责人说道。 “新旧结合”政策成效 过去，扩大入境消费得到了很多支持措施。这时，两部门提出要营造国际化的消费环境。 “新”字体现在在哪里？ 记者发现，相关措施除了注重完善硬件设施外，还注重打造“软环境”：围绕IP、数字、绿色、智能化、国潮等主题，营造多元融合的消费情境；通过优化政策、完善设施，为消费者提供更加便捷、舒适的消费环境；通过加强培训，提高员工的工作技能服务水平提升……以转变消费形势、综合服务能力提升、能力建设为重点，试点工作更注重提升入境消费“软实力”。 从新旧政策衔接协调来看，国际消费环境建设也将与培育国际消费中心的“新旧相融”形成合力。 “建设国际化消费环境的实践，有利于对标城市对标国际知名城市，广泛聚集全球优质商家和优质消费目的地，有利于打造市场化市场，让商旅阶层更好对接、相互促进，让市场市场与国际市场更好对接、相互促进。”各部委相关负责人财政部长和商务部部长表示。 以“退税店（户）新搬迁数量”为例：该指标是“丰富优质消费供给”范畴下的六大参考指标之一。在优化退税服务、扩大退税店范围等方面，国际消费中心五个城市也走在了前面。据了解，今年4月，《关于进一步优化退税政策的通知》发布后，北京、上海退税门店总数突破1400家，广州突破500家，带动上半年全国退税销售额增长94.6%。 形成协同效应还体现在相辅相成、优势互补，让优质本土品牌与国际知名品牌融为一体共存。例如，在国际品牌方面，国际消费中心五座城市近四年来已引进国内外品牌首店1.2万家，吸引了众多国际知名品牌首次亮相。绩效目标表要求培育充分体现当地文化底蕴、消费特征、产业优势，具有较高时尚引领力和国际影响力的优质本土品牌。 试点工作覆盖十余个试点城市，与众多现有投资建设项目密切相关。如何对接资金，充分发挥政策效应？ “花钱要讲究效果”是关键。记者注意到，虽然两部门公布的绩效指标体系只是第一阶段制定实施方案时的参考，但在后期的实施过程中，双方共同制定了实施方案。指标完成情况可能对资金释放产生重要影响。 例如，试点第一年，中央财政仅下放了部分资金。财政部要求试点城市加强中央基础设施投资和项目资金安排与中央其他专项资金的衔接，避免重叠、重复。试点启动第二年年初，试点城市组织开展绩效自我评价和第三方绩效评价，评价结果将与后续资金调整挂钩，避免出现“重申报、轻执行”的情况。 财政部、商务部相关负责人表示，试点将通过一系列政策措施营造高效消费环境，进一步吸引入境消费扩大高水平开放，推动经济持续复苏。 “打造国际消费环境的实践，将通过支持试点城市丰富优质供给、优化消费环境，吸引更多入境消费。”该负责人说道。 （本报记者 王文正） 着力减少农民因灾损失，农业保险促发。农业保险是灾后恢复生产的重要政策工具。如何更好地保护“钱袋”？ 2025-10-20 09:55 我国研究人员在温和条件下实现了亚纳米级高熵合金的合成。安徽师范大学校长熊宇杰教授和中国科学技术大学相关科研团队成功创制出亚纳米级高熵合金。该方法适用范围广，可制备高纯度的含有多达十种金属元素的热带合金。 2025-10-20 09:51 增长6.5%！前三季度我国科技支出7105亿元。财政部日前发布的2025年前三季度财政收支报告显示，前三季度，全国一般公共预算支出208.064亿元，同比增长3.1%。 2025-10-20 09:49 我们的科学家揭示了大脑如何有效传输信息的秘密。中国科学技术大学毕国强教授团队17日在《科学》杂志发表神经科学领域突破性研究成果，揭示了大脑高效信息传递的“微观密码”。” 2025-10-20 09:43 聚焦国家重大战略需求，展现更大成果。高等学校是科学技术体系的重要组成部分科技创新，高校科研人员是推动科技创新的重要人才库。 2025-10-20 09:41 2024年全球大气二氧化碳浓度将创历史新高。世界气象组织（WMO）近日报告称，2024年大气二氧化碳浓度将创历史最大增幅，达到有记录以来的最高水平。 》2025-10-17 09:51 谨防不可逆转：全球草原正面临严重干旱的挑战。10月17日，《科学》杂志发表了于强团队的重要成果。该局称，今年夏粮收购期已于9月底结束，共收购小麦10795万吨 多地出现下半年以来最低气温。西部至黄淮地区降雨量增多。跟踪显示，15日，出现7～8级大风。新疆、西藏、青海、甘肃、内蒙古等地区局地阵风10级；新疆、内蒙古中东部、黑龙江、吉林、辽宁等地区最高气温下降6℃至10℃，局地气温在12℃以上。2025-10-17 09:41 观看塔里木油田5年钻223座“地下珠穆朗玛峰”。 10月14日，全深502-H3井钻头钻入8380米地层的同时，这口经历了岩型卡阻、塌陷风险、高含硫量考验的超深井成功钻遇，成为塔拉姆油田“十四五”期间第223口8000米超深井。 2025-10-17 09:38 亚埃级光谱成像芯片“宇恒”上市。高分辨率光谱成像芯片“宇衡”实现了亚埃级光谱分辨率和千万像素级空间分辨率的快照光谱成像。 2025-10-16 09:50 注入变革的力量！这些专利从实验室“跑”到工业应用 10月13日至15日，第十四届中国国际专利技术与产品博览会在大连举行。近日，天津市河东区大王庄街道社区卫生服务中心完成了天津市首例国产九型HPV疫苗的接种。这离不开专利技术的支持。 2025-10-16 10:06 扬起青年“国防之翼”，绽放科技报国之光。十月的上海淀山湖波光粼粼，沿岸的东方方舟国防公园已蓄势待发。大家都在等待“2025年全国青少年智能无人系统应用大赛（IUSAC2025）”的拉开帷幕。 2025-10-16 09:48 到2027年底，我们将满足超过8000万辆电动汽车的充电需求。到2027年底，建成充电桩2800万个覆盖全国的设施，提供超过3亿千瓦的公共充电能力，可满足超过8000万辆电动汽车的充电需求，使充电服务能力翻倍。 2025-10-16 09:48 突破！全球电子通信产业始于超高速信号的“中国领跑者”。我国自主研发的新一代超高速实时示波器正式发布。其带宽超过90GHz，达到国际先进安塔斯。标志着全球电子通信产业开始了超高速信号的“中国领跑者”。 2025-10-16 09:44 生态环境部：多类别推广美丽中国本土技能生态环境部部长黄润秋在15日举行的中国环境与发展国际合作委员会2025年年会开幕式上致辞国合会常务副主席、国合会中方常务副主席表示，要以美丽中国先行区建设为引领，深化美丽中国建设实施机制，在各层面推动美丽中国地方实践。 2025-10-16 10:02 保护中国饭碗安全。南北粮食运输大动脉焕然一新。 2025-10-16 10:09 “十四五”期间，中国碗更安全、更好。 “通过不懈努力，中国用全球9%的优选土地和6%的淡水资源养育了世界近1/5的人口，这本身就是对世界粮食安全的巨大贡献。钱毅介绍，目前，我国已建成5个国家级技术创新中心和重点实验室、重点实验室，100多个地方研发部级食品技术创新和重点实验室，100多个地方研发和部级技术创新和重点实验室，以及100多个地方研发和部级技术联合平台。到2024年，在役工业机器人保有量将突破200万台，位居全球第一。影响日常生活，让AI在材料科学领域的价值得以实现 加载更多