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10月28日下午,期待已久的“十五五”规划建议全文正式发布。建议全文不仅内容更加丰富、范围更加具体,而且更加明确了实现目标的重要方向。未来“十五规划”更详细的内容和更具体的要求是什么?
五个战略维度研究“十五五”建议
中国国际经济交流中心高级专家朱民:秘书长的“建议”非常有力、令人振奋。如果用四个字来概括我的感受,那就是“逆势”。这种逆流,就是要对抗全球化的“潮流”,同时也要“攀登”。 “上”是安定经济发展,“上”是我们不断走出去,进入世界舞台中央,提升国际地位。ng。所以这是一个非常有力、非常具有战略意义、非常鼓舞人心的演讲和计划。我在其中看到了很多高战略层面。
一是深刻认识当前宏观外部环境的困难、波动和剧变。我认为这一点非常重要。这是一个长期的变化,意味着我们一直认为全球化的基础——市场原则、国际惯例、全球配置、效率至上——现在将发生变化。因此,不仅仅是中美之间的博弈和特朗普的关税战,更是对全球规则、体系、秩序的破坏。
第一点就是要集中精力做好自己的事情。面对外部环境的变化,我们的应对方式就是做好自己的事情。
第三点我觉得特别有力,就是要站在历史的立场上看问题。这一历史地位意味着,当我们审视今天的问题和全球变化,必须看到我们是谁,我们从哪里来,我们要去哪里。即从历史的高度看,我们不仅要看到现在自己的变化,更要看到中国走向历史、走向世界的重大机遇。所以,我认为从历史的角度和动机来面对当前的问题,这是一个特别有力的洞察力。
第四点是目标导向。当世界发生巨大变化,我们面临各种矛盾时,我们的目标坚定不移——建设社会主义现代化强国,实现中华民族百年复兴。它无法改变。所以我觉得这个目标导向是非常明确的。
第五点是问题导向。看清大局之后,我们需要一一解决存在的问题,所以这个解释和“建议”是非常大、水平很高的。
《推荐》谈“曲性质”,但暗含“数量”
中国国际经济交流中心高级专家朱敏:整个《建议》都讲“质”,但实际上都暗指“量”。我认为,贯穿整个“建议”,有两个定量的方面非常重要。一是经济增长量。 “十四五”前四年,经济增速平均达到5.5%左右。这是疫情和地缘政治下难得的成就,也为我们的未来奠定了坚实的基础。良好的基础。但目标重点,就是我们还需要在2035年达到中等发达国家的水平,如果按照这个标准,我们的经济增长还需要推进,接近5%的水平才能实现这个目标。
同时,特别强调“提高劳动生产率”,既是量的,也是质的。高质量增长的核心是改善劳动力生产率。不同行业、不同行业的劳动生产率有所不同,但劳动生产率的观念必须提高,数量必须提升。
总价值的很大一部分与民生相关。工资水平占总收入的比例需要提高。这个值是非常明确的。提高消费结构在整个GDP中的比重,强调国内市场和消费对民生的重要性。
所以我觉得这些“量”确实让我们今天讲的“质”变得非常清晰,从发展和民生两个维度。
以国内循环的稳定对冲国际循环的不确定性
中国国际经济交流中心高级专家朱敏:这是一个非常重要的方向,也是政策的基础。当外部波动较大时,h我们如何应对外部的不确定性?唯一的出路就是增强内部稳定。增强内部稳定的第一步是稳定经济增长、提高劳动生产率、提高经济质量。但这一切,我们都需要完善我们的内部市场,也就是统一国内市场。我认为这是最大的事情。
“十五五”期间,国内市场的统一是提高内部稳定尤为重要的方面。据说中国有很大的国内市场、14亿人口、世界第二大经济体,但如果不统一就没有实力。其中包括很多。规章制度需要统一。例如,基础设施需要自动化,信息需要统一。比如营商环境,包括知识产权的保护,必须统一。政府行为要统一,包括公关如果我们能够把它们统一起来,建立中国统一的市场,那将是中国国内稳定的最大基础。我认为我们有足够的信心来应对外部的不确定性。
主要核心技术如何实现并行和领先?
中国国际经济交流中心高级专家朱敏:“十四五”规划制定以后,我们的科技确实取得了长足的进步。我们现在在国际舞台上很多关键领域都与美国并驾齐驱,存在着超越美国的可能。在人工智能方面,我们有深度探索的算法和软件模型,我们有华为和国产芯片服务器,我们有20点的数据开放和规模使用,我们有政府力量的算法和中国的数据平台,所以中国可以在未来AI+发展的方向上走在前面。在人工智能的发展中在美国,重点是大型模型基地的规模。我们真正追求的是AI+,这是一个垂直应用,而在AI+层面,更强调理解,更强调后期训练,更强调模型小、成本低。所以从这个意义上来说,中国的AI+在某些领域已经超越了美国。未来五年,中国的AI+可以发挥威力,我们的策略是通过丰富和深化AI+场景,实现与美国相同的通用人工智能AGI目标。所以,未来五年的人工智能是一场大博弈,中国是非常有前途的。
这次我们谈论了很多关于量子计算的内容。量子计算之所以如此重要,是因为它将成为未来的基础计算。当量子计算普及时,许多现有技术将从根本上改变。中国和美国的计算量实际上处于各自的状态其他。有时中国较高,有时美国较高。他们始终领先于竞争对手。这是有可比性的。今天,我们正在投入资源和专业知识来攻击量子计算。我们希望能够在这个领域取得突破。
我们关于超导高频应用的论文数量是美国的两倍多。超导是未来发展尤为重要的领域。目前,中国还在对室温超导进行非常深入的研究。
在光纤通信方面,中国的高频论文是美国的两倍多,这个基础研究也来了。
在核能方面,中国每年占全球核能发展投资的近40%。我们的第四代核电站,核聚变和核裂变,结合小规模核能,正在逐步走向聚变。如果这个解决了,未来的能源世界将发生根本性的变化。所以我们在这些关键领域已经有了基础。未来五年,我们期待看到新突破、新发展。无论如何,未来五年将是中国科技高突破、高发展的时期。
“中国+n”的全球布局
中国国际经济交流中心高级专家朱民:扩大开放确实是中国新的、根本性的结构性变化。一是中国开放的大门越开越大,欢迎世界各国的资本、技术、人才来到中国。二是支持中国企业走出去。
我们最近在研究分析开放时,我们看到出现了一个有趣的“中国+N”现象。从中国改革开放时代到加入世贸组织阶段,大量外资进入中国。然后到了2018年,当特朗普政府1.0推出时贸易战、实施“友好岸外包”政策等,并开始采取“中国+1”战略布局产业。现在特朗普政府2.0贸易战打响了,大家都开始采取中国+N的战略来布局产业,这是多点的全球配置。由于贸易战不仅仅发生在中美之间,特朗普政府对全球加征关税,损害了全球贸易秩序。在这种情况下,全球贸易和生产产业链被彻底重塑。这是一个全球产业链和经济结构重构的过程,国际跨国公司开始了“中国+N”。同时,更有意义的是中国企业开始出现在“中国+N”。中国企业在中国制造多年,并逐渐走向世界。我们是“一带一路”基础设施长期投资领跑者“ne路”倡议出来了,我们的规模化业务就出来了。我们现在看到,在特朗普的全球贸易战下,中国企业遍布全球,中国+N开始形成。中国N形成的时候,创造了一个特别有趣的新开放格局。就是国外的国际跨国公司越来越意识到中国的重要性,中国市场的重要性。他们承认,如果不能立足中国市场,就无法在全球竞争,所以他们把所有的研发负责人都放在了中国。中国。当中国企业走出去时,他们会越来越多地与国内和世界各地的跨国公司合作,因此,他们将加强中国企业与跨国公司在中国和世界各地的合作。
同时,更重要的是,通过中国企业的China+N全球布局,中国真正开始构建全球供应链。中国企业为骨干。它取代了当前或以前由发达国家跨国公司运营的产业链结构。这是开放的一个很大的变化。所以,现在开放不仅意味着接受外资继续进来,我们还要帮助和支持我们的企业走出去。去年和今年迄今,中国ODI(海外直接投资)已超过FDI(外商直接投资)。中国的ODI存量和FDI存量,即吸引外资和中国资本“走出去”开始趋于平衡。这是一次伟大的活动。
人民币国际化进展到什么程度?
中国国际经济交流中心高级专家朱敏:人民币国际化可以加快、必须加快、必须加快,因为全球竞争,我们从之前的亚洲金融危机中可以看到,如果人民币国际化是不可能保护实体经济的实体经济的存在离不开金融。
一个国家要想强,实体经济要强,财政要强,货币要强。我认为所有这些都是特别重要的方面。因此,中央现在提出要加快人民币国际化。第一步是加快资本项目开放,形成中国的全球债券市场,为人民币国际化铺平道路。尤其是现在数字货币发展成这样,我觉得人民币国际化应该是走在前列的。
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